En
nuestro país en los últimos meses se ha vivido un elevado debate, debido al
proyecto de ley presentado el 12 de septiembre por Corlas Bruce denominado ley
que establece la unión civil no matrimonial para personas del mismo sexo, este
proyecto ha generado diversos discursos dentro de la clase política que nos
representa en el congreso, las organizaciones de derechos humanos, organizaciones
TLGB, y los representantes cristianos católicos y no-católicos.
Sin
embargo que es lo que persigue este proyecto de ley, que cuentas con 10 artículos,
una disposición complementaria y dos disposiciones finales; es simplemente dotar de derechos civiles a las
parejas del mismo sexo como, seguridad social, visitas a hospitales, derecho a alimentos,
poder decidir sobre el inicio de algún tratamiento quirúrgico de emergencia
cuando el afectado no puede decir, entre otros derechos que el estado garantiza
a las parejas héteros, excepto el derecho a la adopción de niños.
Este
reportaje no pretende sin embargo explicar en qué consiste el proyecto de ley
peruano sino mas bien hablar de la experiencia de otros países donde no solo se
consiguió una unión civil no matrimonial si no que de hecho se aprobó matrimonio
civil para personas del mismo y veremos el ejemplo de España cuando el 30 de
junio de 2005 se convirtió en el cuarto país del mundo en aprobarlo, después de
Holanda en 2001, Bélgica en 2003 y Canadá apenas dos días antes de España en el
mismo año. El proyecto de ley aprobado durante el gobierno de José Luis Rodríguez
Zapatero, fue introducido por el partido oficialista de entonces Partido
Socialista Obrero Español PSOE y avalado por este en el congreso de diputados y
en la cámara de senadores instancias donde fue votado mayoritariamente, después
de un debate donde el Partido Popular, actualmente en el poder español, fue el
opositor mas fuerte pese a contar con argumentos puramente emocionales,
religiosos y no científicos logro desatar debates muy candentes en ambas
instancias.
El
PSEO y Zapatero se pusieron la camiseta de la igualdad y defendieron este
derecho prometido al colectivo homosexual en campaña, y con argumentos científicos,
debate altura y defensa incansable de los derechos humanos y su constitución. Aprobaron
este proyecto, teniendo en el congreso a la principal defensora de este Proyecto
a Carmen montón. Y en la cámara de
diputados al mismísimo Zapatero.
El
debate que se vivía en la cámara de senadores también estaba en las calles e instituciones
pues la iglesia católica organizaba un sinfín de actividades para que no se
perdiera el matrimonio natural y la unión natural y su instrumento político en
ambas instancias era el Partido Popular quien tiene entre sus coaligados al
desaparecido Partido Democracia Cristiana; y por otro lado estaban los diferentes colectivo de gais, lesbianas,
bisexuales y trans y de derechos humanos que hacia actividades sobre tolerancia
y derechos estos últimos representados
en la escena política por el Partido Socialista Obrero Español PSOE.
http://www.youtube.com/watch?v=YjRmXogl5pQ
http://www.youtube.com/watch?v=YjRmXogl5pQ
Aprobación
por el Congreso de los Diputados
A
pesar del informe negativo del Consejo de Estado, el Gobierno presentó el
proyecto de ley ante el Congreso de los Diputados el día 1 de octubre de 2004.
Todos los grupos parlamentarios, excepto el del Partido Popular y los diputados
de Unió Democrática de Catalunya, se mostraron favorables a esta reforma. El 21
de abril de 2005, el Congreso de los Diputados aprobó el proyecto de ley, con
183 votos a favor, 136 en contra y tres abstenciones.
Veto
del Senado
De
acuerdo con las previsiones constitucionales, el texto aprobado por el Congreso
de los Diputados fue remitido al Senado para su debate y (en su caso)
aprobación, enmienda o veto. El día 21 de junio de 2005 comparecieron en el
Senado ciertos expertos convocados a propuesta de los grupos parlamentarios con
presencia en el Senado para opinar sobre el proyecto de ley. La opinión de los
expertos fue diversa: algunos sostuvieron que la adopción de niños por parejas
homosexuales no tiene ningún efecto en los niños, más allá de su mayor
tolerancia ante la homosexualidad. Sin embargo, el psiquiatra Aquilino Polaino
(convocado como experto por iniciativa del Partido Popular) calificó la
homosexualidad de patología y de "trastorno emotivo", expresando,
entre otras afirmaciones que suscitaron polémica, que "muchos homosexuales
tienen antecedentes de violación sexual desde pequeños" o que gays y
lesbianas provienen generalmente de familias con padres "hostiles,
alcohólicos y distantes" y madres "sobreprotectoras" con los hijos
varones y "frías" con las mujeres. Dirigentes del PP se desvincularon
más tarde de esas declaraciones de Aquilino Polaino.
El
Senado vetó el texto remitido por el Congreso de los Diputados. La propuesta de
veto fue presentada por el Partido Popular (PP), que mantenía una mayoría casi
absoluta en el Senado, y senadores de Unió Democrática de Catalunya (miembro de
la coalición CiU) y aprobada por 131 votos (126 votos del PP, cuatro de Unió y
uno del Partido Aragonés) contra 119 (los del resto de los grupos). Dos
senadores de CiU se abstuvieron. Como consecuencia de este veto, la reforma fue
devuelta al Congreso de los Diputados.
Ratificación
del Congreso y entrada en vigor
El
día 30 de junio de 2005, el texto vetado por el Senado fue votado de nuevo y
aprobado por la mayoría absoluta del Congreso, lo que, de acuerdo con las
previsiones constitucionales, levantaba el veto del Senado. El veto fue
levantado con el voto de 187 diputados (los del PSOE, ERC, Nafarroa Bai,
Izquierda Unida-Verdes, PNV, BNG, CC, CHA y dos diputados de Convergencia
Democrática de Catalunya, así como con el voto de Celia Villalobos, diputada
del PP). En contra de levantar el veto del Senado votaron 147 diputados (PP y
Unió Democràtica de Catalunya). También hubo cuatro abstenciones. El
levantamiento del veto supuso la aprobación definitiva como ley.
La
Ley 13/2005 fue sancionada por el Rey, Juan Carlos I, el día 1 de julio de
2005. Efectivamente, Juan Carlos I sancionó la Ley 13/2005, en cumplimiento de
las previsiones constitucionales. La Ley 13/2005 fue publicada en el Boletín
Oficial del Estado el día 2 de julio de 2005, y entró en vigor el día
siguiente, 3 de julio de 2005. El 11 de julio de 2005 se celebró en Tres Cantos
(Madrid) la primera boda entre dos personas del mismo sexo, Emilio Menéndez y
Carlos Baturin, que convivían en pareja desde hacía más de treinta años. El
primer matrimonio entre mujeres se celebró en Barcelona once días después, actualmente
existen más de 22 mil matrimonios del mismo sexo en España.
Tras
su aprobación, el Partido Popular presentó un recurso contra la ley en el
Tribunal Constitucional, que se resolvió el 6 de noviembre de 2012, siete años
después de su tramitación, con 8 votos a favor de la constitucionalidad del
matrimonio homosexual y 3 en contra
Lo más importante a aprender de esta experiencia de igualdad y respeto al derecho de los ciudadanos por que como bien lo dijo, Zapatero un país decente no humilla a sus miembros y les da los mismos derechos que a todos. ¿Qué tan cerca está el Perú de ser un país decente?
